“知识产权综合履职”入选全省优化营商环境重点领域改革事项、办理的易某某假冒注册商标案入选全省检察机关履行检察职能保护消费者合法权益典型案例、联同公安机关共同销毁万余件侵权假冒产品……这些都是黄州区人民检察院在近年来致力于优化法治化营商环境工作中的一个个生动缩影。
作为优化法治化营商环境的参与者、推动者和践行者，黄州区检察院深入贯彻“法治是最好的营商环境”理念，以服务地区经济社会高质量发展为核心，以创新检察履职方式服务支点建设为重点，以构建综合服务体系为抓手，积极拓宽检察服务渠道，坚持以“检察+工商联+基层商会+N”共联共建模式延伸搭建服务企业联系点，积极探索完善“3+6+3”等特色工作方法，创新打造党建和检察业务融合推进的“东坡遗爱·知检行”工作品牌，为区域优化营商环境工作持续注入法治动能。
以“三融”合力，共绘服务支点建设“同心圆”
2月5日，湖北省委“新春第一会”吹响“加快建成中部地区崛起重要战略支点”的冲锋号。如何答好发挥检察职能服务支点建设这道“必答题”？行动正当其时，黄州区检察院以“党建融合、履职融合、部门融合”多维发力的硬举措赋能优化营商软环境。
党建融合——坚持“抓党建、促业务”的理念，以高标准的党建工作引领和保障检察服务的高质量发展。积极构建“党建+”先锋阵地，实现以点带面，通过共联共建的方式推动形成检企同行的“新局面”，将检察履职延伸至服务企业最前沿。党员干警主动深入企业走访调研，实时收集企业法治需求，并为其提供专业的法律咨询和服务。
履职融合——坚持综合履职、一体履职、融合履职，加强内外协同、区域协作，打通涉营商案件办理的打击、保护、监督、预防、服务“全链条”。成立了专门的办案团队，全过程监督严惩违法犯罪，强化知识产权综合履职。比如，针对一起发生在异地的销售假冒注册商标的商品案，组织了跨区域跨部门的检察官联席会议，对案件集中“把脉问诊”，集思广益拓宽办案思路。在此基础上，启动了行刑反向衔接程序，及时向相关行政主管机关提出检察意见，确保违法行为得到应有的惩处。
部门融合——坚持系统观念，不断强化跨部门协作，打通检察服务“最后一公里”。该院依托“东坡遗爱·知检行”服务企业联络点，积极响应地方党委、政府在优化营商环境方面的工作要求，强化检察机关与工商联、市场监督管理局（知识产权局）、公安、法院等相关部门的衔接联动，开展多元协作，精准服务供给，凝聚共建法治化营商环境工作合力。
以“六定”服务，打好高质效检察履职“组合拳”
在高新区一家企业的党员活动室内，一场“检察院+工商联+基层商会”联合开展的支部主题党日活动正在进行，旨在面对面地向企业家代表征询优化法治化营商环境的意见建议；在市区某大型商超内，市场监督管理局工作人员邀请该院检察官共同进行食品安全风险隐患排查；与此同时，12公里外的某民营企业内，服务企业工作专班正在进行“法治体检”和管理风险排查……这些生动的场景，正是该院以法治力量推动营商环境持续优化的检察实践。
该院在深入研究司法实践与企业运营规律的基础上，探索形成了“定岗结对、定期体检、定题会商、定点提醒、定向治理、定时走访”的“六定工作法”。
以党支部为主要阵地开展“定岗结对帮扶”，携手企业开展支部主题党日、志愿服务等多样化共建共促活动；深入企业提供“定期法治体检”，帮助企业有效预防和解决法律风险；针对企业个性化的发展需求，及时联合工商联及相关行政单位进行“定题会商研判”；根据不同行业和企业特点，定制《企业经营风险提示函》和《法治手册》进行“一企一册”“定点提醒”；对于在运营中存在管理漏洞和机制缺失等问题的企业和行业，制发社会治理检察建议，以实现“定向治理”；工作专班依托“定时走访调研”常态化联络机制，进企业、问需求、话发展，及时评估服务成效，动态调整服务举措。
以“三化”保障，助力企业跑出发展“加速度”
“本月，我们将与企业联合开展一次主题党日活动。届时，会邀请知识产权局进行专题授课，在法治讲解环节，要特别突出以案示警，将近三年涉及企业知识产权保护的典型案例融入到释法说理环节……”在优化法治化营商环境检察工作室内，服务企业工作专班正紧锣密鼓地讨论着进企业的活动细节。
该院结合本地实际探索建立“立体化宣传教育、专业化预防保护、机制化落实保障”等工作模式，为企业提供多样性、针对性、差异性的检察供给。
立体化宣传教育。坚持质效导向，创新宣传方式，结合黄州东坡文化底蕴，形成特色检察履职矩阵，拓展服务的广度和深度。针对不同企业类型、不同受众特点，差异化、原创性地制定“普法大礼包”，为企业提供“家门口”“点单式”的服务，帮助解决企业发展过程中的痛点难点问题。以“党务课、法治课、廉洁课、安全课”为主题设置课程，于宣传中提升企业员工法治意识，赋能企业健康发展。
专业化预防保护。聚焦因“企”制宜、一企一策，该院近年来围绕知识产权保护、食品生产安全、生态资源开发等方面，通过制发检察建议书和检察意见书等方式，帮助相关行政机关、行业协会及民营企业堵塞管理漏洞，实现从个案“治标”到行业“治本”的转变。
机制化落实保障。以机制化保障推动检察履职服务提质升级，形成涉企矛盾纠纷化解、检企互动联络等“九项具体措施”，建立涉营商案件快速标注受理、协同配合等“十项机制清单”。与区工商联、区市场监督管理局、区知识产权局等部门联合签订《结对共建营造法治化营商环境合作备忘录》，努力提升检察服务质效。
从党建融合到检企共建，从法律服务到风险预警，该院不断丰富和创新服务形式，通过举办新闻发布会、组织观摩庭审、召开企业家座谈会等活动，提供了“沉浸式”的点对点综合服务。近年来，该院共分批次选派检察官团队联系走访、回访本地重点企业82次，发放资料850余份，为企业提供法律风险预警、法治体检10余次，联合多部门进行会商研判5次，开展现场法治宣讲、提供法律咨询答疑110余次。6件典型案例分别被省、市级检察院采用。
从东坡赤壁的千年文脉到遗爱湖畔的柳浪闻莺，从医药化工科技创新的产业集聚到长江之滨叶路洲上的蔬果飘香，在这片充满生机与活力的热土上，黄州区检察院将持续以检察之力润泽营商环境的每个角落，书写服务保障支点建设的崭新篇章。
（湖北日报客户端通讯员张腾岳 郑丽丽）