黄州区纪委监委:扎实推进行政执法、政务服务领域突出问题专项治理

“针对送达程序不规范问题,我们把政策法规纳入干部职工日常培训内容,邀请法律专家就依法行政及行政复议工作进行专题辅导,对行政复议案件送达程序进行全面自查整改。”近日,区人力资源和社会保障局、区城市管理执法局、区卫生健康局等单位向区纪委监委提交整改情况报告。

不久前,区纪委监委向相关单位交办行政执法、政务服务领域突出问题专项治理第一批问题清单,其中行政执法问题32个,政务服务问题8个。各责任单位对照问题清单,深入剖析问题根源,查找管理漏洞,细化整改举措。区纪委监委跟进监督,推动问题真查真改,立行立改。截至目前,第一批问题均已完成整改。

今年4月份以来,黄州区纪委监委聚焦群众身边不正之风和腐败问题,在全区开展行政执法、政务服务领域突出问题专项治理,把与群众切身利益密切相关的15家区直单位作为专项治理对象,重点治理执法不公、简单粗暴,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,乱收费、乱罚款、乱摊派等损害营商环境,窗口服务存在吃拿卡要、推诿扯皮等四个方面的重点问题,着力纠治不作为、慢作为等“慵懒病”,政令不畅、执行力不强等“梗阻病”,形式主义、官僚主义等“衙门病”,让群众在家门口好办事、办成事。

专项治理从4月份开始持续到年底,按照动员部署、集中整治、巩固提升三个阶段进行。区纪委监委制发工作方案,成立工作专班,下发对照检查问题清单模版,加强工作调度,压实各单位责任。各责任单位已对2023年以来的行政处罚案件进行全面自查,建立自查整改工作台账。区依法治区办公室牵头开展全面检查,发现行政执法、政务服务领域存在40个突出问题,已经督促整改完成21个。

为提高专项治理效果,区纪委监委督促区司法局组织开展执法案卷交叉评查,抽调业务骨干和律师25人担任评委,对行政执法行为的合法性、合理性和规范化等情况进行全面检查。通过案件评查、典型案例评议、专家点评等方式,抽查176宗行政执法案卷,对不合格案件逐一反馈评查意见,提出整改意见,推动以案促改、以案促建、以案促治。

区纪委监委坚持“查改治”一体推进,督促责任单位设立专项治理投诉举报电话、电子邮箱,对群众反映问题及时分析研判。建立专班督导、联系协调、交叉检查、约谈问责、线索移交等10项工作机制,对自查自纠、监督检查、案卷评查中暴露出的干部工作作风不实、履职不到位等问题,及时向相关单位发出工作提示,严明纪律要求。截至目前,我们已经立案查处了行政执法、政务服务领域违规违纪问题4件5人,并督促职能部门解决了36个群众急难愁盼的问题,同时健全完善了17项长效管理制度。

“‘惩’只是手段,‘治’才是目的。”该区纪委监委相关负责人介绍,将持续深化行政执法、政务服务领域突出问题专项治理,坚持从源头治理,从解决具体问题入手,着力抓好长效机制建设,以制度监督和巩固深化治理成果。