“现在家门口就有专业托育中心，真的是觉得太好了，本来说是送到城区的，之前都是爷爷奶奶带。”7月29日，路口镇王家湾社区居民龙恒说道。王家湾社区托育中心是黄冈市首家“公建民营”的托育园，为周边居民提供了专业托育服务，也是王家湾社区构建“三全”治理服务体系的缩影。

路口镇王家湾社区由2022年7月由“村改居”而来，现有户籍人口10634人，常住人口28362人。“村改居”后，如何创新基层治理，打造完整社区，是王家湾社区急需解决的一项问题。共同缔造工作开展以来，王家湾社区深入群众开展社区体检，发现还建小区建设之初，仅注重人口的“安置”，和商住小区相比，明显缺乏基础设施和公共服务配套，特别是休闲难、养老难、托育难、停车难等问题突出。从原来的纯农村转变为现在的城市社区，对王家湾社区居民来说，需要迈出“巨大”的一步。

全方位提升，夯实完整社区治理基础。建立“社区党组织—楼栋党小组—党员中心户—党员—居民”五级治理架构，构建纵向到底的组织机制，采用“个人自荐+村民推选+支部考察”模式，变农村塆组党小组为楼栋党小组，选出12名楼栋长和24名党员中心户，组织62名小区党员包保联系896户小区居民，持续开展党员“我为群众办实事”活动，落实无职党员设岗定责制度。建有一个2000㎡的多功能社区综合服务站，承接下沉服务事项46项，帮代办服务事项25项，让群众“就近能办、少跑快办”。社区的俊源物业公司、黄商超市、养老托育中心、“冈好家”社区集市等每年总计可为集体经济增收约160万元，持续增强社区造血能力。

全年龄服务，打造完整社区功能空间。聚焦“一老一小”，探索“公益+微盈利”社区合伙人模式，有针对性地开展养老、托幼场景建设。为解决社区老年人口多，养老服务、活动空间缺失的问题，通过“民政部门+社区”项目共建，利用王家湾小区6栋、9栋架空层分别建设老年人康养中心和老年人活动中心，并于2023年9月份引进黄冈辰丰康养有限公司，为高龄、空巢、独居、失能等老年人提供“床边、家边、周边”全覆盖的一站式养老服务。聚焦社区“养娃难”的问题，将王家湾小区3栋架空层改造为标准化托育中心，并引入湖北芽园企业管理有限公司进行运营，是黄州区首家公建民营社区托育中心，着力打造家门口的托育服务。为满足居民日常购物、交流、锻炼、停车、电动车充电等需求，又因地制宜，利用小区周边空地建设一“冈好家”社区集市、休闲广场、文化长廊、休闲凉亭、篮球场、户外儿童游乐区等，积极构建全龄友好型社区。

全链条参与，共塑完整社区幸福生活。创新社区治理和服务体系，聚焦基层治理难点，整合多方力量和资源。鼓励小区居民在意见栏里写上“微心愿”，通过“群众点单、支部派单、党员接单”，领办群众“心愿”清单71件。聚焦发展共建，采取“向上争一点、能人帮一点、群众筹一点、集体出一点”，筹集共同缔造资金约23.62万元。依托社区阵地资源，通过开展“村晚”、文艺汇演、“520”邻里节等文明实践活动，激发居民干事创业动力。完善党员公约和邻聚公约两类小区公约，成立居民议事会、红白理事会、“五老”调解会、共同缔造理事会、治安防范巡逻队、“六邻”志愿服务队等自治组织，变“公家事”为“大家事”。