重心下移 属地管理——市城管执法委11个执法大队325名干部职工整体平稳转隶至黄州区

8月16日,随着《市区城市管理执法事项调整确认书》的签订,黄冈市城管执法委11个执法大队325名干部职工整体转隶至黄州区,市级城管、住建、生态环境、交通、水务、食品药品等涉及城市管理领域的288项行政处罚权也同步依法下放至黄州区,由黄州区一级执法,这标志着黄冈市区城市管理执法体制实行市区一级执法,由“条块结合”向“属地管理”模式转变,推动城市管理向城市治理转变。

按照《黄冈市区城市管理执法体制调整工作实施方案》要求,市城管执法委所有转隶人员身份、待遇、经费保障和职责保持不变,让下沉人员吃了一颗定心丸,没有了思想包袱,没有后顾之忧,更坚定了他们干事创业的信心。

此次调整市区城市管理体制后,执法力量下沉,将彻底改变城市管理责任与执法权限脱节的“两张皮”现象,城管执法责任和属地管理责任“一肩挑”,有利于区、乡(镇、街道)真正发挥属地职能,切实履行好城市管理职责,调动各方面参与城市管理的积极性,实现城市管理的精细化和全覆盖。

市城管执法委11个执法大队按原职责分工不变,各司其职。同时,原5个综合执法大队大队长又分别肩负市容、查违、安全生产、防汛排涝、信访维稳等职责,以确保下沉后工作平稳有序。

据介绍,此次市城区城市管理体制的调整,是对市、区两级城市管理综合执法体制进行的一次全面改革。体制调整后,黄州区将在城市管理中位于领导主导地位,乡(镇、街道)将在城市管理中发挥主体作用,切实提高黄冈市区城市管理精细化水平。


(作者:尹宏伟 胡玉莲)