今年以来，黄州区进一步加强法治政府建设，着力优化法治化营商环境，积极探索推进行政复议工作改革创新，建立实施“区长审案”制度，推行“复调对接”模式，有效提升行政复议办案质量。

抓住关键少数，压实工作责任。改变传统行政复议“层层报批”“以签代审”的办案方式，由区长轮流主持行政复议案审会，相关政府部门主要负责人参与审理，被申请人等相关行政机关负责人列席旁听，让政府首长直接纠正行政执法部门错误、瑕疵甚至违法行政行为，举一反三，引以为鉴，有效贯彻行政复议首长负责制，有力推动政府行政首长和部门负责人行政复议职责落到实处。自建立“区长审案”制度以来，黄州区共有 8 名区级领导主持审理了 15 件行政复议案件，大大提高了行政复议公信力。

明确审案环节，规范审理程序。制定行政复议案“区长审案”制度和行政复议案审会程序规定和工作要求，在会前准备环节，充分听取双方当事人的意见和诉求，确保案件初审质量；在会中审理环节，严格落实规定议程，就案件所涉及的具体行政行为的事实、证据、依据进行陈述、质证、辩论，特别就争议焦点充分展开举证、质证、认证和辩论，让各方当事人充分发表自己的意见，通过听证审理，进一步查明案件事实，进一步提升行政复议工作的权威性、公信力，同时让参会领导干部在案件审理中增强法治意识、锤炼法治思维、提高法治能力，切实增强政府部门领导干部依法行政能力和水平。

推行复调对接，提升办案质效。积极践行新时代“枫桥经验”，充分发挥复议前、中、后相衔接的“一揽子解决纠纷”机制，推行“复调对接”模式，在听证后，根据《行政复议法实施条例》相关规定以及双方当事人调解意愿，由复议机关按照自愿、合法的原则就地开展调解，积极解决行政争议背后的实质诉求，最终达到行政机关理解、当事人满意的结果。注重选择案情复杂、社会影响较大、群众关注度高，对法治政府建设有益、对优化营商环境有利的案件，解决人民群众反映突出的行政复议权威不高、复议决定履行难、复议程序不透明等问题，有效发挥行政复议层级监督、化解纠纷的关键作用。

下一步，黄州区将继续围绕行政复议规范化建设，充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，践行“复议为民”工作理念，切实有效化解矛盾纠纷，助力法治化营商环境建设。