中国共产党黄冈市黄州区第六届委员会第五次全体会议决议

（2022年12月29日中国共产党黄冈市黄州区第六届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党黄冈市黄州区第六届委员会第五次全体会议暨区委经济工作会议，于2022年12月29日在黄州举行。出席会议的有区委委员26人、候补区委委员4人。有关方面的负责同志列席会议。

全会由区委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真贯彻落实省委十二届三次全会暨省委经济工作会议精神、市委六届五次全会暨市委经济工作会议精神，听取和审议了市政协副主席、区委书记夏志东同志受区委常委会委托所作的2022年以来传达学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况报告，总结了2022年全区经济工作，部署了2023年全区经济工作。市政协副主席、区委书记夏志东，区委副书记、区长陈风分别作了讲话。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记先后5次考察湖北，参加全国人大湖北代表团审议，作出一系列重要指示，为新时代湖北改革发展把脉定向、指路领航。区委常委会深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，建立健全学习贯彻落实机制，与学习贯彻党的二十大精神贯通起来，与落实省第十二次党代会部署、市第六次党代会部署结合起来，坚持整体把握、系统领会、一体推进，提出“强党建、守底线、谋发展”工作总要求，一丝不苟推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神在黄州落地生根，推动全区改革发展稳定各项工作取得新进展、新成效。

全会全面总结2022年全区经济工作。一致认为，今年以来，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”和疫情多点反复、历史罕见高温干旱等超预期因素，区委团结带领全区广大党员干部群众，深入学习贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会、市第六次党代会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院关于经济工作决策部署和省、市工作要求，坚持“强党建、守底线、谋发展”，深入推进“三大项目”建设，扎实开展两个“百日行动”，奋力推进区域经济社会高质量发展，市区经济运行稳中向好、进中提质，疫情防控有力有效，民生底线兜牢兜实，交出了一份克难求成、玉汝于成的答卷。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委省政府、市委市政府的正确领导，是市区两级各方共谋崛起、协同努力的结果，是全区上下团结拼搏、砥励奋进的结果。通过今年的经济工作，得出以下体会：必须坚持“强党建、守底线、谋发展”的工作总要求，必须坚持站位全局、把准方向，必须坚持市区一体、协同作战，必须紧盯“三大项目”不放松。

会议分析研判了2023年我区经济社会发展面临的形势。一致认为，综合研判国家宏观政策导向和区域发展内外环境，我区面临宏观经济政策促进、武汉都市圈核心区建设红利、市区重大项目建设支撑、政治生态建设释放动能等新的战略机遇、新的基础条件、新的发展气场。但同时，黄州区也面临着稳增长的基础支撑还不稳固、产业特别是现代服务业发展缓慢、农业发展空间受限、有的企业活力不足等深层次问题。要全面辩证分析和把握当前经济形势，坚定信心、迎难而上，主动作为、奋发有为，保持经济平稳健康发展，谱写新时代黄州高质量发展新篇章。

全会强调，2023年全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，贯彻落实省委十二届三次全会暨省委经济工作会议精神、市委六届五次全会暨市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持“强党建、守底线、谋发展”，高举市区一体发展旗帜，在完善市区一体体制机制中推进各类资源有机整合，推进市区两级目标同向、各尽所能、各展其长、各有侧重，合力推进主城崛起，持续推进“三大项目”建设，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推进经济平稳健康运行，实现质的有效提升和量的合理增长，加快融入武汉都市圈核心区，推进黄州主城崛起成势见效，为全省建设全国构建新发展格局先行区、全市建设武汉都市圈重要功能区作出黄州贡献，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的黄州篇章。

全会指出，做好2023年的经济工作，要学习好、运用好、贯彻好中央经济工作会议提出的“六个统筹”的方法论，坚持“强党建、守底线、谋发展”工作总要求，坚持统筹兼顾、突出重点、守正创新、纲举目张做好各项工作。要更好统筹公共卫生和经济社会发展。做好“一老一少”和脆弱人员公共卫生服务工作，保障人民群众身体健康和生命安排。要更好统筹推进经济质的有效提升和量的合理增长。千方百计做大总量，持续提升市区经济首位度。同时要着力推进科技进步，优化产业结构，提升产业层次，推进区域经济产业化、规模化、集约化发展，提升经济运行质量。要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需。大力发展服务业经济，持续推进城市商圈建设，大力发展主客共享的生态康养、文化旅游、医养结合、休闲娱乐业，提升文旅消费、夜间消费、假日消费、康养消费，促进新能源汽车、家电、养老服务等方面的消费，促进房地产业健康发展，支持电商、智慧民俗等新业态发展。要构建公共服务、便民利民服务、志愿互助服务相结合的社区服务体系，增强社区服务功能，提高社区服务智能化水平。支持家政、养老、托幼、物业等业态融合创新。要更好统筹经济工作和其他工作。统筹推进流域综合治理，大力发展民生事业，推动义务教育优质均衡发展，统筹发展文化旅游、卫生健康等事业。坚持“规、建、管、运”一体，高起点规划、高质量推进东坡文化旅游区、遗爱湖文化旅游区策划、规划工作。要连片推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区改造，统筹做好城市零星地块开发利用，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造。大力发展都市农业，深入实施乡村建设行动，加快建设5个乡村振兴示范片区，推进“三镇一乡”擦亮小城镇、堵城镇和陈策楼镇美丽乡村示范片建设。要更好统筹国内循环和国际循环。推进铁水公空联动发展，打造区域性物流中心，谋划一批制造业、交通、能源、水利、物流、生态环境、社会民生等方面基础设施建设项目。要更好统筹当前和长远。强化战略思维、系统思维、辩证思维，坚持目标导向、问题导向、结果导向，谋定而后动，谋定而快动，谋定而恒动，持续开创工作新局。

全会要求，要加强党对经济工作的全面领导，坚决扛起做好经济工作的政治责任。要从贯彻落实党的二十大精神的高度做好经济工作，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣推动党中央决策部署和省、市工作要求落地见效。要坚持有所为有所不为，在发展市区经济方面，要把工作重点转移到建设商贸强城、文旅名城上，积极主动担当，在策划规划、城市更新、功能提升、场景打造、空间布局、招商引资、上争项目、征地拆迁等方面发挥中坚作用。同时要服务科创新城建设，全力服务市区制造业、交通、能源、水利、物流、生态环境、社会民生、文化旅游等方面重大项目的征迁退地工作，坚决做到不让项目等地，只让地等项目。要坚持有所畏有所不畏，畏的是理论水平不高、专业能力不强、推进高质量发展良方不多。要加强政治理论、经济知识、统计知识、科技知识学习，做经济工作的行家里手，同时要敢于担难、担责、担险，敢于拼搏、敢于挑战、敢于胜利，让干部敢为、企业敢干、群众敢创成为风尚，为了党和人民的事业义无反顾地工作。要坚持有所变有所不变，变的是工作作风、与时俱进的工作方法、不断更新的知识和观念。要因时因势调整优化力量布局，将全区干部力量、政策资源、工作精力聚焦到发展上，强化全党抓经济、关键抓项目、核心抓产业、全面抓落实的浓厚氛围。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，锐意进取、扎实工作，努力完成明年经济社会发展各项任务，为全省加快建设全国构建新发展格局先行区、全市加快建成武汉都市圈重要功能区，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家黄州篇章作出新的更大贡献！